商业世界网

12月28日周四，中国央行发布货币政策委员会2023年第四季度例会通稿。按照惯例，华尔街见闻将本次例会通稿与今年第三季度例会进行逐字对比。

在分析国内经济金融形势方面，央行将“加大逆周期调节力度”调整为“强化逆周期和跨周期调节”，同时补充“再贷款”工具这一说法。货币政策方面，央行强调“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”。

同时，央行将“保持信贷合理增长、节奏平稳”调整为“引导信贷合理增长、均衡投放”，同时补充“货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，并指出“积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率”。

对于金融供给侧结构性改革，央行补充指出，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。实施好存续结构性货币政策工具，落实好再贷款再贴现额度，继续加大对普惠金融、绿色转型、科技创新、数字经济、基础设施建设等支持力度。

稳楼市方面，央行删除“新发放首套房贷利率政策动态调整机制，调降首付比和二套房贷利率下限，推动降低存量首套房贷利率落地见效”等内容，新增“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展”。

防范风险方面，央行新增“切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”等内容。

中国人民银行货币政策委员会2023年第三四季度（总第102103次）例会于12月279月25日在北京召开。

会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来宏观政策坚持稳字当头、稳中求进，稳健的货币政策精准有力，加大强化逆周期和跨周期调节力度，综合运用利率、准备金等政策、再贷款等工具，切实服务实体经济，有效防控金融风险，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。贷款市场报价利率改革成效显著，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强，社会融资成本明显下降。外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，外汇储备充足，人民币汇率双向浮动、预期趋稳，在合理均衡水平上保持基本稳定，发挥了宏观经济稳定器功能。

会议指出，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。当前外部环境更趋复杂严峻，国际经济贸易投资放缓，通胀仍处出现高位回落趋势，发达国家利率将持续保持高位。国内我国经济持续恢复、回升向好、动力增强，高质量发展扎实推进，但仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。要持续用力、乘势而上稳中求进、以进促稳，加大宏观政策调控力度，精准有力不断巩固稳中向好的基础。精准有效实施稳健的货币政策，搞好更加注重做好逆周期和跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，加快推动经济良性循环，为实体经济提供更有力支持。

会议认为，要加大已出台货币政策实施力度，。保持流动性合理充裕，保持引导信贷合理增长、节奏平稳均衡投放，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义、货币供应量同经济增速基本增长和价格水平预期目标相匹配。增强政府投资和政策激励的引导作用，提高乘数效应，有效带动激发更多民间投资。促进物价低位回升，保持物价在合理水平。落实好调增的再贷款再贴现额度，实施好存续结构性货币政策工具，继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，综合施策支持区域协调发展。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。完善市场化利率形成和传导机制，发挥央行政策利率引导作用，释放贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。深化汇率市场化改革，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，综合施策、校正背离、稳定预期，坚决对单边、顺周期行为予以纠偏，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

会议指出，要深化金融供给侧结构性改革，构建金融有效支持实体经济的体制机制，。引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，实施好存续结构性货币政策工具，落实好再贷款再贴现额度，继续加大对普惠金融、绿色转型、科技创新、数字经济、基础设施建设等支持力度，综合施策支持区域协调发展。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案，引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持加快建设现代化产业体系。坚持“两个毫不动摇”，持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务，继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，落实新发放首套房贷利率政策动态调整机制，调降首付比和二套房贷利率下限，推动降低存量首套房贷利率落地见效，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加大对保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设等的金融支持力度，推动建立房地产业加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。落实促进平台经济健康发展的金融政策措施，推动平台企业规范健康持续发展。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持“两个毫不动摇”，打好宏观政策、扩大需求、改革创新和防范化解风险组合拳，。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，进一步加强部门间政策协调，配合，强化政策统筹，充分发挥货币信贷政策效能，兼顾好内部均衡和外部均衡，不断推动。切实增强经济运行持续好转、内生动力持续增强、活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续改善、风险隐患持续化解，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持，货币政策委员会委员刘国强廖岷、张青松、李云泽、易会满、康义、田国立朱鹤新、刘世锦、蔡昉、王一鸣出席会议。徐守本、李春临、许宏才刘国强、田国立因公务请假。中国人民银行上海总部、辽宁省北京市分行、山西省分行、湖南省海南省分行、云南省四川省分行、西藏自治区分行负责同志列席会议。（完）