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证监会:退市改革核心是坚持应退尽退,注册制不是“想发多少就发多少”

 小尚

1月19日,中国证监会召开新闻发布会,围绕注册制、退市改革、做空市场等多方面发表重要观点。

实行注册制,绝不是放任不管、一放了之

证监会综合业务司主要负责人周小舟表示,注册制改革是一场从底层逻辑到思想理念、行为方式的深刻变革,涉及资本市场入口与出口、一二级市场、投融资、立法与执法等各领域全链条,绝不是个别人讲的“注册制就是将IPO审核从证监会搬到交易所”。

周小舟指出,“实行注册制,绝不是放任不管、一放了之,而是从事前事中事后全链条各环节加强监管执法,管得更严,管得更准。”周小舟表示,一方面,注册制绝不意味着放松质量要求,而是审核把关更加严格,不是谁想发就发、想发多少就发多少。坚持“申报即担责”,严惩“带病闯关”“一查就撤”。

中国证监会发行司司长严伯进表示,注册制绝不意味着放松把关。可以说,发行监管更加严格,对IPO企业的质量要求更高。“试点注册制以来,证监会和交易所从保护中小投资者权益出发,持续向市场传导从严监管理念,申报企业和中介机构都切身感受到责任和压力。”严伯进表示,试点注册制5年来审结的1000多家企业中,撤回和否决比例近四成,坚决把“带病闯关”和不符合条件的企业挡在市场大门之外。

退市改革核心是坚持应退尽退,同时坚决防止“一退了之”

中国证监会上市司司长郭瑞明围绕退市现象发表观点,他表示,我们也关注到市场上“A股退市率不高”的观点。退市改革的核心是坚持“应退尽退”,在退得下的同时还要退得稳,也并不是退得越多越好。

郭瑞明表示,证监会下一步将持续巩固深化常态化退市机制。一是继续畅通多元化退出渠道,支持通过吸收合并等方式有效整合资源,推动完善破产重整制度。二是严格执行退市规则,坚持“应退尽退”,严厉打击退市过程中伴生的财务造假、操纵市场等恶意“保壳”行为,维护退市制度的严肃性。

三是坚决防止“一退了之”。公司及相关方违法违规的,即使退市也要坚决追责;违法违规行为给投资者造成损失的,支持投资者运用《证券法》规定的各项赔偿救济举措,维护自身权益;推动退市公司依法、有序进入退市板块,保护投资者知情权和交易权等基本权利。

财务造假是资本市场“毒瘤”,坚决打破造假“生态圈”

证监会处罚委办公室主任滕必焱表示,“财务真实性是资本市场的重要基石,财务造假破坏市场诚信基础,严重侵害投资者合法权益,是资本市场‘毒瘤’。”

滕必焱指出,打击财务造假案件是一直以来证监会执法工作的重点,曾先后依法严厉查处了康美药业、康得新、獐子岛等重大财务造假案件。新《证券法》实施以来,证监会严格落实新《证券法》各项要求,持续加大打击力度,对宜华生活、豫金刚石、紫晶存储、泽达易盛等影响恶劣的财务造假案件从严从重打击,违法成本大幅提升,震慑效果更加彰显,有力净化了市场生态。

股指期货期权日均成交处于正常合理区间 暂未发现客户集中大量加空仓现象

中国证监会期货司司长李至斌对近期某些机构疑似在股指期货上开大额空单,恶意做空市场的消息进行回应。李至斌表示,我们已关注到,并对有关情况进行了排查。当前,股指期货的整体持仓较为分散,暂未发现客户集中大量加空仓的现象,也暂未发现关联账户联合做空的行为。

李至斌表示,今年以来,股指期货期权市场总体运行稳健,股指期货日均成交金额3,791.8亿元,日均持仓金额9,656.3亿元;股指期权日均成交金额18.09亿元,日均持仓金额52.49亿元;股指期货期权日均成交持仓比0.48,处于正常合理区间。“我们始终坚持底线思维,加强对交易行为的全流程监管,加大监测监控预警排查力度,全力维护市场安全平稳运行。”

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