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阿联酋当地时间11月30日周四，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十八次缔约方大会（COP28）在迪拜开幕。当天发布暂定版《2023全球气候状况报告》，并宣布2023年是有记录以来人类历史上最热的一年。

据新华社报道，世界气象组织秘书长彼得里·塔拉斯周四当天在在一份声明中说：“2023年的全球气候状况十分明确：事情发展如此快速，距离2023年结束还有整整一个月时间，我们已可以宣布，2023年是有记录以来人类历史上最热的一年”。

塔拉斯呼吁参加COP28的全球领导人采取更多行动，保护人们免受气候灾难，要求发达国家兑现每年提供1000亿美元的承诺，并提出明确计划，表明他们将如何兑现到2025年将适应资金增加一倍的承诺，从而让每个脆弱的发展中国家都能得到所需支持。

世界气象组织警告，今年早些时候出现的厄尔尼诺现象，可能会在明年让高温天气加剧。上述气候状况报告显示，温室气体水平创历史新高，大气中的二氧化碳水平已比工业化前时代高出50%。海平面上升创历史新高，而且还在加速上升。由于海洋持续变暖以及冰川和冰盖融化，2013年至2022年海平面上升速度是卫星记录的第一个十年（1993年至2002年）的两倍多。海洋表面温度达到历史新高，南极洲的海冰水平降至历史新低。北美洲和欧洲的冰川再次遭遇极端融化季节。

本次COP28大会还在周四就启动损失与损害基金达成一致。COP28主席苏尔坦·贾比尔当天宣布了这一成果。阿联酋和德国分别承诺向损失与损害基金提供1亿美元，英国、日本、美国也做出了相关的承诺。新华社称，各缔约方接下来将把重点转向对《巴黎协定》全球盘点。

损失与损害问题可能影响数十亿人的生命和生计，特别是尤其容易受到气候变化影响的人。前次大会COP27去年通过决议，建立损失与损害基金。损失与损害基金的受益方是发展中国家。2015年《巴黎协定》规定，无论是气候基金、适应资金，还是损失与损害基金，发达国家都有出资的责任和义务，发展中国家是自愿出资。

出席周四的COP28中国角开幕式期间，中国生态环境部部长黄润秋、中国气候变化事务特使解振华强调，COP28将完成《巴黎协定》下首次全球盘点，评估协定实施进展以及实现协定目标的整体差距，这为各方提供了加速转型创新与强化合作的机会。

解振华表示，中国坚持绿色低碳高质量发展，实施积极应对气候变化国家战略，作出碳达峰碳中和庄严承诺，并将其纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局。中方愿与国际社会一道，共同推动COP28取得成功，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，共建清洁美丽世界。

解振华介绍，中国经济社会发展已走上全面绿色转型轨道，风、光、水、生物质发电装机容量均居世界第一，已成为风电光伏设备和动力电池主要供应国，推动了全球可再生能源部署成本大幅下降。

北京市生态环境局局长陈添在中国角的活动期间致辞指出，北京市制定实施了“绿色北京”发展战略，有针对性地推进减污降碳，十年来，北京市万元地区生产总值二氧化碳排放量累计下降近50%，碳排放总量大幅下降，目前总体处于稳定的平台期。同时，生态环境质量改善取得历史性突破，细颗粒物（PM2.5）年均浓度累计下降66.5%。